有关多规合一与国土空间规划最通透的解析,一次性介绍清楚!
城乡综合发展导向规划,内容覆盖相对较多,编制多从地方实际需要出发,属于系列规划,一个时期
内我国的城乡规划体系可以系统划分为城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性
详细规划五个层次。其中,成果上最核心的为XX城市总体规划,其他一般还会包括针对若干地区城乡发展
重点问题的专题研究报告,城市设计、交通、生态、综合防灾等专项规划。
示例:某省城镇体系规划-全省城镇空间结构规划图(2012-2030)
示例:某市城市总体规划-中心城区居住用地布局规划图(2008-2030)
示例:某市某区分区规划-城市组团用地布局规划图(2007-2020)
示例:某经济技术开发区控制性详细规划-土地利用规划图(2018.01公示)
从供地角度编制的规划,实施自上而下的控制,将土地利用规划指标层层分解,反映到空间上。层级上,土地利用
总体规划上至国家级,下沉至乡(镇)级,共分为五个层级,期限通常是15年。

目前的语境下,谈多规合一,远远不止这三大类规划,我国现有的部门规划序列综合看有:经济社会规划序列、城
乡建设规划序列、国土资源规划序列、区域开发规划序列、生态环保规划序列等。
3、为什么合

浙江先行:“十五”后期特别是第三轮全国土地利用规划开展后,两规衔接从理论探讨进入到实践探索。
2004年,浙江省着手构建两规衔接平台,建立两规衔接报告制度。2006 年,浙江省建设厅和国土资源厅联
合出台了《关于加快推进县市域总体规划编制工作的若干意见》,要求各地加强“两规”衔接,并指定了第一
批“两规”联合编制试点县市,具体包括宁海县、海宁市、武义县、龙游县、温岭市5县市。

一个重要时点,2013 年12 月12 日中央城镇化工作会议,在一定层面上明确指出“三规合一”和“
一张蓝图”。
在该会议指导下,2014年初公布的《国家新型城镇化规划》首次明确提出“多规合一”概念。国家
四部委提出在全国28个市县开展“多规合一”试点,在全国范围内产生了较大的影响。

按照2019年5月《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称
《意见》),国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的
基本依据。具体,即指对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排,包括总体规划、详细
规划和相关专项规划。
图文整理自:2018年11月,《省级国土空间规划编制技术指南》(初稿),中国土地勘测规划院;资料内容来自微信公众号:河北智库城乡规划,
等;本流程图仅供参考!
4、近期七项重点工作